天津新梅江打造生态智慧城市范本

【编者按】新梅江，天津城市中心最大综合开发地块之一，天津市“十二五”规划重点项目。建设者们秉承“建设美丽天津”的城市使命，胸怀欣赏、敬畏之心，躬耕着这16平方公里土地，以“环境友好、经济高效、生活舒适、生态良性循环、资源高效利用”为出发点，充分运用绿色技术与智能科技，致力实现经济社会可持续发展、人与自然协调发展、人们生活质量持续改善，为生态城市建设提供可复制推广的范本案例。

2013年11月，一年一度的中欧峰会在北京人民大会堂如期举行，期间天津解放南路新梅江与欧盟最大的大气知识组织Climate KIC达成合作意向，双方将就绿色建筑改造、智慧城市落地两大命题展开深度合作。

国际合作伙伴的引入，让人们更加关注天津新梅江生态城市示范区的建设进展――经历了2013年的建设实践，新梅江构思之初提出的“生态环保、绿色开发、民生保障、智慧生活”四大建设原则也收获了宝贵的实践经验，新梅江生态智慧城市建设初步形成了一套执行思路。

两大前沿命题新梅江为试行样本

生态和智慧，无疑是当今城市发展的两大主流。上世纪70年代，联合国教科文组织首次提出生态城市的概念，随后世界各国纷纷开始生态城市实践。迄今为止，我国已有230多个城市提出“生态城市”建设目标。生态城市因为突破了传统城市的种种发展局限，让居者能够不再忍受环境污染、交通堵塞、公共资源紧缺等“城市病”的困扰，成为城市发展的主流方向。与此同时，全球物联网、新一代互联网技术的迅猛发展，让一些国家和城市率先提出建设智慧国家、智慧城市的发展战略，天津也在北京、上海之后提出到2015年构建一个以“智能、融合、惠民、安全”为目标的智慧城市蓝图。

解放南路新梅江地处天津市区南部环线以内，规划用地16.66平方公里。域内拥有海河、卫津河及天然湖泊等优质自然景观资源；周边有梅江国际会展中心、梅江成熟高端居住区和传统家具卖场等，具备成熟的城市基础。新梅江区域成为天津市区环内最后一片大规模的高品质城市用地，完全具备打造中心城区生态城市示范区和率先执行智慧城市的先天优势。并且，新梅江的建设，既涉及新建生态城市打造，又涉及既有城区、产业的生态改造。建好新梅江，无疑将为整个天津城市的生态化、智慧化提供可以参考并具备多方参考意义的执行蓝本。

以此为出发点，解放南路新梅江地区规划设计之初，设计团队走访了国内外先进生态城市，尤其研究了众多中心城区生态城市打造的成功案例，最终制定了四个发展原则，即：生态保护、绿色开发、民生保障和智慧生活，并制定了62项具体指标，在区域、街坊、社区三个层面，制定详细的执行标准，确保将新梅江打造成为集生态、智慧于一体的示范区。

生态环保规划是第一保障力

作为新梅江开发的第一个准则，“生态环保”在区域规划和开发建设两个层面被系统执行。

2011年，天津市政府专门成立“解放南路综合开发指挥部”，由政府领导带头，对解放南路新梅江地区做整体规划，并通过与国际先进规划设计机构合作，最终制定了新梅江“两区、三轴、四带”的前瞻规划。新梅江16.66平方公里生态城市示范区，划分南北两区，北部区域定位“总部基地、高新技术服务区”，以商务办公、创意产业、都市公寓为主；南部则以生态居住为主，规划大型居住区、多所学校、医疗养老机构、区域级商业中心及双湖景公园，形成“南生态，北商务”的基本格局。

以生态叠加城市为基本理念，新梅江规划特别突出了景观资源保护利用、既有城区改造，打造特色三轴、四带――将现有城市主干道慢车道隔离，慢行道沿线建立景观商业融为一体的城市迎宾大道；将现有热电厂区域改造为中央绿轴景观休闲带，利用工业遗迹，打造融合休闲、娱乐、文化于一体的都市绿洲；将现有沿水住区和商业改造为滨水商业服务带，为周边提供配套商业和就业机会。最终形成海河风情商务区、设计创意公园区（旧工业改造）、家具生活展卖区（旧商业整合）和汽车文化公园（旧产业整合）四大公园景观商业带，创新实现城市职能板块与生态景观板块合二为一。就格局而言，完全区别于依照单一职能“划豆腐块”式的传统城区布局，完善的城市职能，从根源规避了传统单一职能中心城区交通拥堵、交通污染加剧、公共配套资源紧缺的弊病，同时避免了传统城市工作中心与生活中心的隔离状态，将居民生活、教育、就业、休闲、养老等全部集合在一个城市区域，省去了居住者每天奔波劳苦，大大提升了居民幸福指数。

在执行层面，新梅江也十分注重生态指标的可执行性――区域内水源地实现100%保护、绿色植被实现高于45%的整体覆盖。因此，新梅江开发的第一批重点工程便是：植树、清河、建公园，这跟很多城市建设先通路、再盖楼、最后建公园的思路截然不同。为保护域内卫津河及天然湖泊，新梅江以修建公园的形式，治理卫津河河道并将周围湖泊水域有效地保护起来。如今，尽管新梅江的居住商业板块还都在建设初期，而卫津河湖景公园已经面向公众开放，收获了意想不到的社会效益和市场收益。不少购房客户在游览公园之后，更加认可区域生态城市的构建思路，选购区域住宅产品；越来越多的人们能够感受这里的生态环境，新梅江的社会口碑迅速建立起来。